¿Sabías que en Colombia los llamados perros “potencialmente peligrosos” dejaron oficialmente de denominarse así?
Durante años, la expresión “perros potencialmente peligrosos” hizo parte del lenguaje cotidiano y jurídico. Aparecía en normas, reglamentos, decisiones administrativas y discusiones sobre convivencia ciudadana.
Pero en 2020 el lenguaje jurídico cambió. La Ley 2054 de 2020 dispuso expresamente que en la legislación y normatividad nacional se reemplazara la expresión “perro potencialmente peligroso” o “razas potencialmente peligrosas” por “perro de manejo especial” o “razas de manejo especial”.
No fue solamente un cambio de palabras. La transformación permite observar cómo el derecho ha intentado construir categorías para regular determinadas situaciones relacionadas con los caninos y la convivencia, y cómo esas categorías han evolucionado con el tiempo.
Actualmente, la Ley 1801 de 2016, modificada en este punto por la Ley 2054 de 2020, contempla como ejemplares caninos de manejo especial aquellos que presentan determinadas características, entre ellas haber protagonizado episodios de agresión a personas o haber causado la muerte a otros perros, haber sido adiestrados para ataque y defensa, o pertenecer a determinadas razas o cruces señalados por la ley.
Pero, nuevamente, la historia es mucho más larga. Antes de la regulación actual existieron diferentes normas que establecieron obligaciones, restricciones y formas particulares de relacionarse con determinados animales considerados peligrosos o capaces de generar riesgos para las personas, otros animales o los bienes.
Por eso, una mirada histórica resulta especialmente interesante. En el repositorio normativo sobre animales pueden encontrarse normas de distintas épocas, disposiciones nacionales y territoriales, decisiones judiciales y reglamentaciones que permiten seguir la transformación de estas categorías.
También resulta especialmente importante la jurisprudencia constitucional. La Corte Constitucional, por ejemplo, estudió las normas de la Ley 1801 relacionadas con los entonces llamados “caninos potencialmente peligrosos” en la Sentencia C-059 de 2018. Allí examinó, entre otros asuntos, las obligaciones y restricciones relacionadas con estos animales y su compatibilidad con derechos y principios constitucionales.
Hoy el lenguaje jurídico es diferente: hablamos de manejo especial. Y precisamente por eso vale la pena conservar la memoria de las normas anteriores. Una expresión que hoy puede parecernos superada puede ser fundamental para entender una sentencia, interpretar un reglamento antiguo o reconstruir la evolución de una política pública.
Este es uno de los objetivos del repositorio: no conservar únicamente las normas vigentes, sino también permitir que investigadores, abogados, estudiantes, funcionarios, organizaciones y ciudadanos puedan conocer cómo se ha construido históricamente el derecho relacionado con los animales en Colombia.
Así, detrás de una expresión aparentemente sencilla como “manejo especial” existe toda una historia legislativa, administrativa y jurisprudencial.
Una historia que también puede consultarse aquí.
